Криминогенная обстановка в Украине остается напряженной. В начале года Генпрокурор Юрий Луценко приводил неутешительную статистику о не раскрытых убийствах, грабежах, разбоях, случаях незаконного овладения транспортными средствами, и фактах коррупционных преступлений – она исчисляются тысячами
Сегодня правоохранительным органам, как в центре, так и на местах, сложно удерживать под контролем криминогенную ситуацию. Причин тут несколько – война, экономическая нестабильность, безработица, но не только.
Прокурор Кировоградской области Анатолий Коваленко не скрывает, что в последние три года показатель уровня преступности в регионе был плохим. «Мы занимали третье место после таких монстров – Киева и Запорожской области.
В прошлом году динамика пошла на спад, на сегодня мы занимаем пятое место. Уменьшилось количество преступлений, особенно тяжких, против жизни, здоровья и собственности», - констатирует прокурор. В первом полугодии 2018-го в ходе совместных действий правоохранители области выявили две организованные группы, на счету которых более 40 краж с проникновением за два последних года, из них более десятка - в отношении собственников сельскохозяйственных предприятий. Силовикам удалось перекрыть канал торговли людьми.
Обвинительные акты по шести уголовным производствам, связанным с преступлениями, которые совершили организованные группы, находятся в судах. Областной прокурор Кировоградщины акцентирует, что его ведомство осуществляет только процессуальное руководство и представительство в судах, а дела расследуют другие структуры, в основном – подразделения Национальной полиции.
В профильной общественной среде утверждают, что на высокий уровень преступности и низкую раскрываемость влияет дефицит оперативно-следственных кадров. Эксперты уверены, что сегодня в Украине есть большие проблемы со следствием, и реформа милиции в определенной степени этому способствовала. Да, в короткий срок, за три месяца были подготовлены полицейские! Но, по мнению общественников, есть и обратная сторона медали - вымыт серьезный милицейский потенциал, который имел своих секретных сотрудников.
Общеизвестный факт, что для толкового оперативника важно 3-4 года проработать на одном месте, чтобы досконально владеть криминогенной ситуацией, знать «явки и пароли», наработать информаторов, на реальном опыте оперативной деятельности, а не только из пособий, знать схемы раскрытия преступлений. Увесистой обоймы таких спецов по тем или иным причинам мы лишились в ходе реформирования, и на данном этапе получили разбалансированную правоохранительную систему.
Конечно, роль прокурора в криминальном процессе весома, но и другие его участники не менее важны. Критически важна эффективная работа полиции, которая ведет досудебное следствие, и СБУ, расследующая дела, связанные с угрозами национальной безопасности государства. Отдельный разговор о ГБР, деятельность которого так и не запустили.
Когда одно из звеньев процессуальной цепи проседает, это влияет на общий результат – качество процесса, градус доверия граждан к правоохранителям, к власти, и к реформам, которые должны приносить реальную общественную пользу.
Надо отбросить политиканство, лозунги, и посмотреть на реальное состояние правоохранительных органов, в том числе на качественный уровень их кадрового обеспечения. Тут стоит крепко задуматься всем, кто определяет курс реформ, и непосредственно занимается законотворчеством.